О работе по развитию сети исправительных центров в целях расширения практики исполнения наказания в виде принудительных работ

5 ноября 2024 г.

Уважаемые предприниматели!

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина ФСИН России проводится работа по развитию сети исправительных центров (далее – ИЦ) в целях расширения практики исполнения наказания в виде принудительных работ.

Развитие института наказания в виде принудительных работ и сети ИЦ является логичным и последовательным продолжением государственной политики по гуманизации уголовного законодательства, отвечает современным интересам общества.

Данный вид наказания применяется с 2017 года как альтернатива лишению свободы, а также в порядке смягчения наказания в виде лишения свободы в соответствии со статьей 80 Уголовного кодекса Российской Федерации.

С 2020 года на законодательном уровне закреплена возможность формирования участков ИЦ на базе имущества предприятий, использующих труд осужденных к принудительным работам, путем создания общежитий для их проживания.

Алгоритмы создания участков ИЦ, а также участков, функционирующих как ИЦ, при исправительных учреждениях территориальных органов ФСИН России (далее – УФИЦ) на базе объектов предприятий, использующих труд осужденных указанной категории, утверждены приказами Минюста России от 08.04.2014 № 67 и от 26.12.2019 № 323.

Для открытия участков ИЦ, УФИЦ в целях привлечения осужденных к труду собственнику предприятия (организации) необходимо подобрать объект недвижимого имущества, где планируется организовать проживание осужденных, и передать его в безвозмездное пользование учреждению территориального органа ФСИН России в рамках заключенного соглашения о взаимодействии.

Расходы, связанные с содержанием имущества, на базе которого созданы УФИЦ (участки ИЦ), несет собственник предприятия (организации) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно требованиям уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации осужденные к принудительным работам обязаны трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией УФИЦ (участков ИЦ), и не вправе отказаться от предложенной работы. Они привлекаются к труду исходя из наличия рабочих мест с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и специальности (по возможности).

Лица данной категории трудоустраиваются в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу, предоставления отпусков.

Несоблюдение ими трудовой дисциплины, отказ от работы являются нарушением порядка и условий отбывания наказания, что влечет ответственность вплоть до замены принудительных работ лишением свободы.

На администрацию УФИЦ (участков ИЦ) возложены обязанности по организации бытового устройства осужденных к принудительным работам, осуществлению надзора, который состоит в наблюдении и контроле за поведением осужденных в УФИЦ (участках ИЦ), по месту работы, а также в иных местах их пребывания.

Спрос на труд осужденных к принудительным работам достаточно высокий, уровень занятости данной категории лиц составляет более 99%.

Осужденные к принудительным работам, в том числе в силу вышеуказанньх причин, дисциплинированны, лично заинтересованы в добросовестном выполнении трудовых обязанностей. В УФИЦ (участках ИЦ) они обеспечены местами проживания, работой, у них имеется возможность общения с родственниками, они могут планировать свой бюджет, обеспечивать себя самостоятельно (питанием, одеждой, обувью и т.д.).

Осужденные привлекаются к труду в организациях любой организационно-правовой формы в различных сферах экономики: сельском хозяйстве, строительстве, жилищно-коммунальном хозяйстве, деревообработке, производстве пищевой продукции и других.

Внутренние ресурсы ФСИН России позволяют перед назначением принудительных работ обучать осужденных к лишению свободы востребованным на рынке труда специальностям.

Уважаемые предприниматели! В случае заинтересованности руководителей предприятий (организаций) в использовании труда осужденных к принудительным работам ФСИН России готова при наличии необходимых людских ресурсов (в том числе на поэтапной основе) удовлетворять ваши потребности в рабочей силе.