Обсуждение результатов его внедрения в регионе продолжилось в ходе очередной рабочей встречи в ТПП Воронежской области
27 октября в конференц-зале ТПП Воронежской области состоялась очередная рабочая встреча, посвященная обсуждению оценки внедрения регионального инвестиционного стандарта. В мероприятии приняли участие и.о. руководителя ГКУ ВО «Агентство по привлечению инвестиций и региональному развитию» Елена Лапина, начальник информационно-аналитического отдела этого агентства Михаил Хожайнов, ведущий специалист отдела по сопровождению инвестиционных проектов этого же агентства Егор Лимарев, а также воронежские предприниматели, которые или уже реализуют инвестиционные проекты, или готовятся это сделать.
Модератором встречи выступил вице-президент палаты Илья Бельтюков. Открыв мероприятие, он предоставил слово Михаилу Хожайнову, который напомнил собравшимся, что 2021 году Воронежская область стала одним из пилотных регионов России по внедрению регионального инвестиционного стандарта – проекта Минэкономразвития. Курирует его непосредственно первый вице-премьер Андрей Белоусов. Регинвестстандарт – это инвестиционная декларация субъекта Федерации, которая закрепляет его обязательства перед инвесторами, содержит информацию о социально-экономическом положении субъекта, сведения о реализуемых и планируемых инвестиционных проектах и мерах господдержки инвесторов. В воронежском регинвестстандарте также закреплена ответственность высшего должностного лица субъекта (губернатора) перед инвесторами по обязательствам региона.
Важными элементами регинвестстандарта являются свод инвестиционных правил и алгоритмы действий по подключению технологической инфраструктуры. В Воронеже сегодня приняты все алгоритмы, которые утверждены Минэком, – это разрешение на строительство, ввод объекта в эксплуатацию, подключение электричества, газа и воды (включая водоотведение), подключение к дорожной инфраструктуре. Также в рамках регинвестстандарта функционирует инвестиционный совет, который, помимо разработки механизмов улучшения инвестклимата, служит органом досудебного разрешения споров, возникающих между инвесторами и государством.
Одним из пунктов инвестиционной декларации, работающей ныне в Воронежской области, является положение о неухудшении условий для инвесторов в случае принятия новой инвестдекларации или при переизбрании руководителя региона. Что же касается алгоритмов по техприсоединению, то они содержат полный перечень действий, которые необходимо совершить инвестору при подключении к той или иной инфраструктуре. Выходить за рамки этого перечня ресурсоснабжающие организации не имеют права. Помимо этого, профильные департаменты облправительства, согласно документу, берут на себя обязательства по сокращению сроков на ту или иную процедуру, сокращению количества этих процедур, сокращению количества требуемых документов.
Михаил Владимирович также рассказал, что примерно месяц назад на совещании у Андрея Белоусова многие регионы подняли проблему взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями, в частности с ПАО «Россети» и ПАО «Газпром». Работа инвесторов с этими организациями в некоторых субъектах Федерации происходит достаточно сложно, ввиду того что это коммерческие предприятия со своими деловыми интересами. Первый вице-премьер дал указание, которое данные компании довели до своих дочерних подразделений в регионах, о требовании по соблюдению свода инвестиционных правил и алгоритмов, в части которых они ответственны, и требовании о налаживании сотрудничества с органами исполнительной власти регионов. В Воронежской области эта работа также идет. Комментируя услышанное, Елена Лапина выразила надежду, что эта директива зампредправительства поможет решить схожие проблемы, возникшие в Рамонском, Острогожском, Россошанском районах.
Далее предприниматели, принимавшие участие в рабочей встрече, высказали пожелания по уточнению и дополнению некоторых аспектов регионального инвестиционного стандарта, исходя из своего опыта работы (в частности – по сокращению сроков общественных слушаний при получении разрешения на строительство), а также задали ответственным лицам вопросы, касающиеся тех проблемных моментов, с которыми бизнесу приходится сталкиваться в ходе реализации инвестиционных проектов. Егор Лимарев дал обстоятельные пояснения по всем заданным вопросам, в частности проинформировав инвесторов о возможности получения компенсации на инфраструктуру (электричество, газ водоснабжение и водоотведение, дороги и т.д.) в размере 10% от общего объема инвестиций в случае признания инвестпроекта особо значимым.
Прозвучали также вопросы предпринимателей, касающиеся промышленной ипотеки. Инвесторов интересовало, есть ли какие-либо условия, которые необходимо соблюдать заемщику при выборе застройщика. Егор Андреевич пояснил, что документы, регулирующие данный финансовый инструмент, не содержат никаких положений о том, кто может быть подрядчиком. Промышленная ипотека предполагает только наличие кредитного договора на инвестиционный проект, не выдвигая дополнительных условий и требований к застройщику. Это как с обычной ипотекой: банки смотрят на фигуру заемщика, а кого он наймет для строительства своей промышленной площадки, их не особо интересует. Тем не менее господин Лимарев пообещал, что он дополнительно уточнит этот вопрос и доложит об этом на следующем заседании по регинвестстандарту. Присутствующие также предложили на следующую рабочую встречу пригласить представителей банков, занимающихся промышленной ипотекой, для более подробных разъяснений всех нюансов ее получения.
Подытоживая все сказанное, участники рабочей встречи выразили надежду, что предложенные изменения повысят инвестиционную привлекательность Воронежской области, что и является конечной целью реализации регионального инвестиционного стандарта.
