Участники мероприятия рассмотрели лучшие практики работы системы ТПП по актуальным направлениям деятельности в современных условиях
17 декабря в Конгресс-центре Торгово-промышленной палаты РФ (Москва) состоялось заседание Совета руководителей торгово-промышленных палат. В нем принял участие президент Союза «Торгово-промышленная палата Воронежской области» Сергей Петровский.
Мероприятие открылось совещанием президента ТПП РФ Сергея Катырина с руководителями ТПП, на базе которых открыты отделения Международного коммерческого арбитражного суда (МКАС) при ТПП РФ. Затем состоялось пленарное заседание «Лучшие практики работы системы ТПП по актуальным направлениям деятельности в современных условиях», которое провел президент ТПП РФ Сергей Катырин. Он отметил, что Совет традиционно является площадкой для обмена практическим опытом и обсуждения разнообразных региональных кейсов, которые могут быть полезны всей системе торгово-промышленных палат, и подчеркнул, что ключевая задача таких встреч – не формальный обмен информацией, а поиск решений, значимых для всех регионов и для системы ТПП в целом.
С докладом «Региональное развитие и инвестиции: новые возможности для кооперации внутри системы ТПП» выступил вице-президент ТПП РФ Илья Зубков. Он напомнил, что сегодня система ТПП в РФ объединяет более 57 тыс. организаций и индивидуальных предпринимателей, при этом около 69% членской базы составляют субъекты малого и среднего бизнеса. В структуру системы входят 130 торгово-промышленных палат и восемь ассоциаций палат федеральных округов, а также 224 представительства, филиала и общественных представителя. Кроме того, партнерами и клиентами торгово-промышленных палат являются более 270 тыс. субъектов предпринимательства.
Илья Зубков подчеркнул, что в 2025 году система ТПП в РФ активно развивала новые направления сотрудничества с бизнесом и органами власти, включая креативные индустрии, экологическую повестку и промышленный туризм, и эта работа будет продолжена в 2026 году. По его словам, сегодня перед палатами стоит задача не просто быть партнерами предпринимательского сообщества, но и предлагать практические инструменты развития бизнеса, продвижения продукции и поиска доступных источников финансирования.
Вице-президент палаты сообщил, что региональные и муниципальные ТПП впервые вышли на качественно новый уровень доходов, при этом доля коммерческих услуг превысила 55%. Для этого, по его словам, предлагается сделать акцент на «услугах-локомотивах», включая экспертную деятельность, организацию бизнес-миссий, выставок и конгрессных мероприятий, а также развитие бизнес-образования. Он подчеркнул необходимость перехода от разовых услуг к комплексным продуктам, в том числе в кооперации между палатами.
Отдельно господин Зубков отметил запуск новых услуг, связанных с оценкой технической и технологической возможности производства продукции с использованием вторичного сырья, развитие направления заверения нефинансовой отчетности, а также участие системы ТПП в реформе классификации гостиниц, в рамках которой уже аккредитованы палаты в ряде регионов. Кроме того, начато обучение специалистов палат по направлению «Промышленный туризм» с последующим выходом на оказание услуг по классификации и консалтингу для промышленных предприятий.
Значительный блок доклада был посвящен инвестиционной повестке. Илья Зубков отметил рост запроса бизнеса на привлечение финансирования и необходимость переосмысления подходов к инвестиционному сопровождению в системе ТПП. По его словам, палаты должны активнее участвовать в локализации инвестиционных проектов в регионах, коммерческом сопровождении таких проектов и привлечении инвестиций, в том числе из дружественных стран, используя кооперационные связи внутри системы и международные контакты.
О состоянии и перспективах работы в рамках Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года рассказал директор департамента по развитию взаимодействия со странами ближнего зарубежья и органами государственной власти Фонда «Сколково», член Совета Фонда развития инновационного предпринимательства ТПП РФ Александр Окунев.
Президент ТПП Ярославской области Наталья Рогоцкая выступила с докладом о межрегиональной кооперации как приоритетном инструменте развития российской экономики в рамках деятельности системы ТПП. Глава ТПП Алтайского края Борис Чесноков представил методическое руководство по представлению интересов объединяемого бизнеса в информационном пространстве и в официальных и деловых кругах. Президент ТПП Волгоградской области Вадим Ткаченко рассказал об опыте тиражирования комплексных проектов через обучение кадров системы ТПП.
Заместитель председателя ТПП Республики Татарстан Марат Ахматов презентовал опыт создания международных и отраслевых деловых площадок на базе региональной торгово-промышленной палаты. А президент Вятской ТПП Андрей Усенко поделился опытом продвижения интересов регионального бизнеса через презентацию инвестиционного потенциала субъектов Российской Федерации на площадке ТПП РФ.
Директор Департамента по работе с объединениями предпринимателей ТПП РФ Александр Волченко в своем выступлении рассказал о том, как выстроена работа системы торгово-промышленных палат по участию в оценке регулирующего воздействия. Говоря о масштабах работы, он привел данные о количестве рассмотренных документов, отметив, что ежегодно через систему проходят сотни проектов нормативных правовых актов федерального, регионального и муниципального уровней. При этом, по его словам, примерно по 15% актов формируется содержательная позиция с замечаниями и предложениями со стороны системы ТПП в РФ.
В прениях по докладам приняли участие президент Уральской торгово-промышленной палаты Андрей Беседин, президент ТПП Приморского края Борис Ступницкий, исполнительный директор СРО Ассоциация «Промжелдортранс» Александр Маняхин и директор Департамента регуляторной политики и оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России Андрей Стариков.
Вице-президент ТПП РФ Елена Дыбова, открывая блок, посвященный развитию федеральных и региональных национальных брендов и задачам системы ТПП для экономики страны, отметила, что обсуждение охватывает как текущую повестку, так и вопросы стратегического развития.
Она напомнила, что 2025 год стал первым годом реализации нового федерального проекта в сфере малого и среднего предпринимательства, который пришел на смену профильному нацпроекту. По ее словам, изначально целевой показатель предполагал опережающий рост МСП по отношению к экономике в целом, однако в текущих условиях этот показатель выполнен не будет. При этом она обратила внимание, что по данным реестра МСП в целом ситуация остается стабильной, за исключением сегмента юридических лиц.
Говоря о налоговой реформе, Елена Дыбова подчеркнула роль бизнес-объединений в смягчении ее параметров.
– Только благодаря позиции трех бизнес-объединений и Корпорации МСП удалось перейти от жесткого сценария к более щадящей схеме», – отметила она, подчеркнув вклад системы ТПП РФ в обсуждение и сопровождение этого вопроса на всех этапах, включая рассмотрение в Государственной Думе.
Отдельное внимание вице-президент ТПП РФ уделила теме обеления экономики, которая, по ее словам, станет одной из ключевых в ближайший период. Она сообщила, что соответствующий план уже сформирован и утвержден, при этом часть решений принималась без широкого обсуждения с бизнесом.
Елена Дыбова напомнила, что ТПП РФ на протяжении нескольких лет системно занимается проблематикой теневой экономики и в 2025 году вынесла эту тему в отдельную повестку, в том числе на Петербургском международном экономическом форуме.
– Сегодня нет единого определения, что такое теневая экономика, и оценки ее объема существенно различаются», – отметила она, подчеркнув необходимость формирования понятного понятийного аппарата и учета позиции бизнеса.
По ее словам, предприниматели часто относят к теневому сектору прежде всего деятельность без образования юридического лица, которая не сопровождается полноценной налоговой и регуляторной нагрузкой. Она подчеркнула, что позиция ТПП РФ по этим вопросам получила поддержку на федеральном уровне и стала предметом обсуждения в Совете Федерации и на региональных площадках.
Елена Дыбова также отметила, что данные исследований, включая «Бизнес-барометр страны», подтверждают рост этого сегмента и необходимость снижения административной и налоговой нагрузки для стимулирования выхода бизнеса из тени.
В числе приоритетных тем она также выделила повышение благополучия российских семей и развитие семейного предпринимательства. По ее словам, эта повестка напрямую связана с демографическими задачами, обозначенными на уровне Президента РФ. Вице-президент ТПП РФ напомнила, что в стране уже принят ряд законов, направленных на поддержку семейного бизнеса, и выразила благодарность региональным палатам за активную работу в этом направлении.
В рамках блока также выступили руководитель Мастерской государственного дизайна в «Сенеже» Вячеслав Правдзинский, президент Клуба арт-директоров России Александр Алексеев, директор по инновациям группы АДВ Александр Папков и председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере рекламы, президент АКАР Сергей Пискарев.
Вице-президент ТПП РФ Денис Французов в своем выступлении подчеркнул, что экспертиза является фундаментом всей деятельности системы торгово-промышленных палат и формирует базу возможностей для решения уставных задач. Он отметил, что работу ТПП в этом направлении условно можно разделить на два ключевых блока — «интеллектуальный центр» и «центр компетенций».
По его словам, интеллектуальный центр охватывает коммуникации с бизнесом и органами власти, работу экспертных и дискуссионных площадок, а также проекты экономической и социальной направленности.
– Это огромная база знаний о том, что происходит в регионах и в стране в целом, и умение применять эти знания – в том числе для развития кооперации», – отметил господин Французов.
Он подчеркнул, что система ТПП располагает уникальной информацией, позволяющей выстраивать производственные и межотраслевые связи между предприятиями.
Говоря о центрах компетенций, вице-президент ТПП РФ отметил, что речь идет прежде всего о технической и отраслевой экспертизе, включая как рыночные экспертизы, связанные с бизнес-процессами, брендингом, продвижением, кадрами и продажами, так и экспертизу в рамках подтверждения российского происхождения товаров и внешнеэкономической деятельности. Он подчеркнул, что ключевая задача ТПП — содействовать созданию отечественного продукта и подтверждать высокий статус российского производства.
– Произвести продукт – это самое сложное, а наша не менее важная задача – подтвердить, что это действительно российское производство», – отметил он.
Денис Французов обратил внимание на рост потребности бизнеса в экспертизах, в том числе по постановлению № 719, и подчеркнул особую роль экспертов ТПП, которые проходят обучение и аттестацию. Он отметил, что на руководителей палат возложена ответственность за создание условий для их эффективной работы. При этом он указал на существующие проблемы, связанные с кадровыми и организационными ресурсами в отдельных регионах, и подчеркнул необходимость снимать накопившееся напряжение и выстраивать более эффективную коммуникацию с бизнесом.
В рамках блока также выступили директор Департамента экспертизы и сертификации ТПП РФ Евгений Ильичев и директор Департамента цифровых технологий ТПП РФ Владимир Маслов. Они осветили вопросы развития экспертизы и сертификации, совершенствования механизмов обучения и тестирования экспертов, а также развитие цифровой экосистемы ТПП РФ и планы ее дальнейшего расширения, включая внедрение новых цифровых решений для взаимодействия с бизнесом и органами власти.
Завершением программы стал мастер-класс «Продвижение бренда ТПП РФ и новые подходы позиционирования торгово-промышленных палат в СМИ и социальных сетях», который провел эксперт в области онлайн-репутации и PR-коммуникаций Никита Прохоров.
На итоговом пленарном заседании Совета руководителей Сергей Катырин отметил, что в ходе обсуждения были сформулированы конкретные предложения по усилению роли системы ТПП в территориальном развитии страны. Речь шла о практическом участии палат в реализации национальных проектов, сопровождении внешнеэкономической деятельности бизнеса и расширении набора услуг, востребованных предпринимателями на региональном и муниципальном уровнях.
Президент ТПП РФ отдельно остановился на развитии экспертной деятельности. Он напомнил, что в 2025 году палатам были делегированы новые государственные функции — определение доли вторичного сырья в продукции и выдача ввозных сертификатов происхождения товара. В 2026 году планируется дальнейшее расширение перечня услуг, в том числе проработка с Ростехнадзором экспертизы промышленной безопасности объектов критической инфраструктуры и экспертизы объектов промышленного туризма. Особый акцент был сделан на необходимости довести долю электронных заявок на сертификаты происхождения товаров через сервис «Одно окно» до целевого показателя 75% и исключить нулевые показатели по этому направлению в региональных палатах.
Отдельное внимание президент ТПП РФ уделил реализации обновленной системы классификации средств размещения, действующей с 1 января 2025 года. Он отметил, что в настоящее время по новым правилам аккредитованы 14 региональных торгово-промышленных палат, и поставил задачу расширить этот перечень. При этом ТПП РФ обеспечит методическую поддержку и создание центров компетенций на базе палат, чтобы бизнес в каждом регионе мог получать соответствующие услуги. Также было отмечено развитие сотрудничества с Росаккредитацией и планы проведения в 2026 году отдельного совещания по расширению перечня услуг лабораторий при региональных ТПП.
Также Сергей Катырин вручил награды представителям системы торгово-промышленных палат, решения о награждении зачитал вице-президент ТПП РФ Илья Зубков. Знаком отличия ТПП РФ II степени за вклад в развитие экономики Орловской области и создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности награждена президент Союза «Торгово-промышленная палата Орловской области» Светлана Ковалева. Почетным знаком ТПП РФ за вклад в развитие предпринимательства и укрепление торгово-экономических, научно-технических и международных связей награждена первый заместитель председателя Правительства Республики Мордовия Наталья Таркаева. Дипломы о профессиональной переподготовке по программе «Менеджмент ТПП» вручены президенту ТПП Рязанской области Людмиле Козловой, президенту ТПП Орловской области Светлане Ковалевой и президенту ТПП Карачаево-Черкесской Республики Вадиму Киму.
По материалам пресс-службы ТПП РФ.
