Широкий спектр вопросов был рассмотрен на заседании профильного комитета ТПП Воронежской области
30 января в конференц-зале ТПП Воронежской области состоялось заседание комитета по малоформатной торговле под председательством Ильи Ерихонова (торговая сеть «Табакерка»).
Открыв заседание, председатель предоставил слово Константину Корневу (ООО «Робин Сдобин»). Тот проинформировал собравшихся, что 28 декабря 2023 года в Госдуму внесли законопроекты о регулировании нестационарной торговли. Поправки вносятся в закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и в Налоговый кодекс РФ.
– Мы привыкли, что многие регламентирующие положения федерального уровня носят рекомендательный характер. А это все-таки закон – со всеми вытекающими из этого последствиями: его надо исполнять, – подчеркнул Константин Викторович.
Илья Ерихонов отметил, что в предлагаемых изменениях имеются положительные моменты для предпринимателей, работающих в сфере малоформатной торговли, – например, минимальный срок действия договора на размещение нестационарного торгового объекта (НТО) будет составлять не менее 5 лет. Также будет действовать запрет на изменение дизайна нестационарных торговых объектов в рамках срока действия разрешительной документации (что защищает предпринимателей от необдуманных шагов в этом вопросе со стороны властей).
Далее члены комитета обсудили законодательную инициативу, которая обязывает торговые сети продавать в своих магазинах товары того региона, где они расположены. Депутаты от фракции ЛДПР внесли на рассмотрение Госдумы законопроект о полках в магазинах для местных продуктов. Уже упоминавшийся закон об основах регулирования торговой деятельности в РФ предлагается дополнить положением, согласно которому сети и гипермаркеты обязаны «в каждом торговом объекте обеспечить наличие товаров, произведенных в границах субъекта Российской Федерации», где расположены эти магазины, в объеме не менее 25% от всего ассортимента. Правила определения доли, согласно инициативе, установит правительство РФ.
– Мы хоть и в малом формате, но относимся к ритейлу, поэтому закон может коснуться и нас, – пояснил господин Корнев.
После этого участники заседания в формате свободного диалога обменялись мнениями по различным вопросам, так или иначе связанным с функционированием НТО. В частности, рассматривались варианты усиления мер по противодействию уличному вандализму (нанесению хулиганами граффити – рисунков и надписей – на киоски и павильоны) в виде увеличения штрафов за подобные действия для физлиц. Присутствующие отметили, что подобными противоправными действиями занимаются одни и те же лица (их примерно 15-20 человек на весь город), их личности известны и полиции, и самим предпринимателям. Имеются многочисленные видеозаписи с камер наружного наблюдения, фиксирующие совершение правонарушений. Однако действующие ныне меры наказания не позволяют эффективно справиться с обозначенной проблемой.
Еще одна проблема – незаконно установленные НТО. В некоторых случаях они, занимая определенную территорию, мешают добросовестным предпринимателям установить свои павильоны в желаемом месте. Вопросы с демонтажем таких незаконных строений не всегда решаются оперативно.
Также собравшиеся обсудили моменты, связанные с величиной арендной платы за место, с размерами коммунальных платежей, с оборудованием остановочных комплексов, примыкающих к НТО, с нюансами оформления вывесок и монтирования козырьков и т.д.
Отдельно был рассмотрен вопрос работы общественных советов при министерствах областного правительства и механизма оценки регулирующего воздействия (ОРВ) законодательных актов в качестве рабочих инструментов по отстаиванию предпринимателями своих отраслевых интересов. По словам Ильи Ерихонова, положительный опыт работы в этом направлении есть у липецких бизнесменов: в соседнем регионе при наличии замечаний и предложений в рамках ОРВ проводятся совместные совещания администрации и предпринимателей, в ходе которых стороны стараются прийти к общему знаменателю. Заниматься этой работой в нашем регионе можно и на площадке ТПП Воронежской области, резюмировали участники заседания.
