Механизм намерены сделать источником финансирования для развития радиоэлектроники
Средства, получаемые от новой пошлины, вводимой на маркировку товаров, могут быть направлены на мероприятия в рамках госпрограмм «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности» и «Научно-технологическое развитие РФ». Это следует из проекта федерального бюджета, внесенного в Госдуму 29 сентября. Механизм новых пошлин был включен в опубликованный в тот же день правительственный проект поправок в Налоговый кодекс (НК). Пошлина будет оплачиваться за внесение сведений об обороте товаров в систему маркировки товаров «Честный знак». Размер пошлины в документе не указан.
Представитель Минфина перенаправил запрос «Ведомостей» в Минпромторг. Представитель Минпромторга отказался от комментариев.
За саму маркировку отвечает ООО «ЦРПТ» (бренд «Честный знак»). В ЕГРЮЛе текущая структура ООО «ЦРПТ» не раскрывается. По состоянию на 2022 г. его владельцами были «Юэсэм технологии» Алишера Усманова (50% акций), госкорпорация «Ростех» и «Элвис-плюс групп» Александра Галицкого с долями по 25%, писал «Интерфакс». В ноябре 2024 г.«Юэсэм технологии» сообщил о выходе из капитала оператора системы маркировки «Честный знак».
Обязательной маркировке подлежит целый ряд товаров. Это, например, алкогольные напитки, молочная продукция, лекарства, табак, товары легкой промышленности, ветеринарные товары, медицинские изделия и др. Отдельные категории продукции маркируются в рамках эксперимента. Например, с 1 декабря 2023 г. компании могли маркировать осветительные приборы, гирлянды, светодиоды и другую светотехнику на добровольной основе. С 10 июня 2024 г. – ноутбуки и телефоны, писали «Ведомости» в марте 2025 г. В эксперимент по маркировке также входит пиротехника, оптоволокно и радиоэлектроника.
Стоимость маркировки одного товара составляет 50 коп. без учета НДС, следует из информации на сайте ЦРПТ.
Сейчас никаких сборов за внесение информации в систему маркировки «Честный знак» законодательством не предусмотрено, отметил партнер юрфирмы «МЭФ Legal» Вадим Зарипов. Для того, чтобы маркироваться с помощью «Честного знака» необходимо и производителю, и импортеру оплатить участие в ассоциации ГС1 Рус, ежегодный взнос составляет 3000 руб., говорит генеральный директор ComNews Group Леонид Коник.
По его словам, «ввод в оборот» – это как раз и есть подача сведений в систему маркировки «Честный знак», она свидетельствует о том, что товар готов к рыночной продаже.
Ежемесячно расходы производителей и импортеров на маркировку достигают миллиардов рублей, утверждает Коник. Например, затраты только на маркировку смартфонов сам Минпромторг оценивал не меньше чем в 42,78 млрд руб. в течение шести лет с 1 декабря 2025 г., писали «Ведомости» в марте 2025 г. Помимо того, 18,38 млрд руб. пойдут на налоговые отчисления, следовало из сводного отчета к законопроекту об экспериментальной маркировке.
В интервью «РИА Новости» в июне 2025 г. министр промышленности и торговли Антон Алиханов сообщил, что совокупный экономический эффект от внедрения маркировки в России составил 1,2 трлн руб. в виде налоговых и других поступлений в бюджеты всех уровней. А 2 июля в ходе правительственного часа в Совете Федерации министр предложил создать отраслевые фонды, которые будут пополняться за счет новых отраслевых промсборов и направляться на поддержку этих же критически важных отраслей, в первую очередь радиоэлектроники и микроэлектроники. По его словам, такой механизм позволит привлечь длинные деньги в отрасль. Тогда первый замминистра промышленности и торговли Василий Осьмаков сравнивал его с утилизационным сбором (взимается при выпуске или импорте техники и призван компенсировать расходы на ее утилизацию в будущем. – «Ведомости»).
В формулировках опубликованных в сентябре поправок к НК речь может идти о введении пошлин как на все виды маркируемых изделий, так и только на маркировку конкретной группы товаров, рассуждает управляющий партнер ASB Consulting Group Роман Маргулис. Размер пошлин будет регулироваться дополнительными актами о внесении изменений в НК, уточнил он.
Два источника «Ведомостей», близких к Минпромторгу и ЦРПТ, сообщили, что пока у ведомств, ответственных за разработку нового механизма, есть разногласия по поводу возможности привязки новой пошлины непосредственно к маркировке. Поэтому мера будет обсуждаться и дорабатываться, утверждают они.
Развитие микроэлектроники в России – как проектирование микросхем, так и их выпуск – требует инвестиций в сотни миллиардов долларов, отметил Коник. ЦРПТ не публикует отчетность с 2021 г. Но даже с учетом старых публичных данных выручку группы можно оценить как минимум в 30–35 млрд руб. в год, подсчитал Коник. Помощь отрасли микроэлектроники будет эффективна только в том случае, если речь пойдет о 30–40% от этой суммы, полагает он.
Поскольку маркировкой облагаются не все товары, а только некоторые группы в экспериментальном режиме, и непонятно, коснется ли введение пошлины всех маркируемых товаров, не стоит полагать, что это существенно увеличит финансирование радиоэлектронной отрасли, говорит представитель Fplus.
Согласно паспорту госпрограммы «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности», опубликованному вместе с проектом федерального бюджета, отрасль получит за 2026–2028 гг. 40 млрд руб. из федерального бюджета, на федпроект «Прикладные исследования, разработка и внедрение электронной продукции», который предусматривает в том числе субсидирование НИОКР, выделается 27 млрд руб., на федпроект «Развитие технологий производства электроники» – 6 млрд руб., на «Развитие инфраструктуры и производства электронной продукции» – 1 млрд руб., писали «Ведомости».
На форуме «Микроэлектроника 2025» премьер-министр Михаил Мишустин заявил, что в ближайшие три года на поддержку микроэлектроники правительство планирует выделить более 250 млрд руб. Объем отрасли за пять лет достиг 3,4 трлн руб., а в текущем году уже превысит отметку в 3,5 трлн руб., отметил он.
Ника Сизова
Лиана Липанова
2 октября 2025 года, Ведомости.
