МОСКВА, 13 октября 2022, 13:47 — REGNUM В Торгово-промышленной палате РФ выступили с предложением доработать механизм обеспечения бесперебойной работы важных инфраструктурных объектов. Об этом рассказал ИА REGNUM вице-президент ТПП РФ Вадим Чубаров.
По его словам, действующим законодательством определено, что законная передача прав владения и (или) пользования системами водоснабжения и системами теплоснабжения, находящимися в государственной и муниципальной собственности осуществляется только по концессионным соглашениям, то есть путем проведения конкурса.
«На практике же для целей надлежащего содержания указанных объектов организации ЖКХ и органы местного самоуправления, в нарушение действующего законодательства, заключают договоры аренды или иные договоры до момента заключения концессионного соглашения, так как подготовка концессионного соглашения занимает длительное время», — сказал Чубаров.
В свою очередь, суды по искам прокуратуры нередко признают договоры на пользование этими объектами ничтожными, что лишает возможности организации ЖКХ осуществлять содержание таких объектов, а также может причинить материальный вред данным организациям, поскольку они не могут законным образом компенсировать свои расходы, связанные с содержанием объектов водоснабжения и теплоснабжения, указал вице-президент ТПП РФ.
По мнению Палаты, подобная ситуация может повлечь риск наступления чрезвычайных ситуаций, увеличивается риск ограничения конкуренции эксплуатирующих компаний, увеличиваются коррупционные риски, существенным образом увеличиваются риски банкротства предприятий сферы ЖКХ.
В этой связи ТПП РФ выступила с инициативой, которая позволит устранить этот своего рода законодательный пробел. В частности, подготовлены предложения по внесению изменений в закон «О водоснабжении и водоотведении» и закон «О теплоснабжении», в которых предусмотрена возможность заключения договоров аренды до заключения концессионного соглашения. Сейчас законопроект прорабатывается совместно с депутатским корпусом, уточнил Чубаров.
История вопроса
К наиболее часто обсуждаемым и в СМИ, и на государственном уровне проблемам ЖКХ относятся плохое состояние коммунальных сетей, а также недостаточный уход за ними, непрозрачное и часто необоснованное повышение цен на услуги ЖКХ, а также создание фиктивных товариществ собственников жилья (ТСЖ) при низкой правовой грамотности большинства жителей домов.
По данным опроса 2019 года, проведённого холдингом “Ромир”, граждан России в сфере ЖКХ больше всего беспокоит низкое качество услуг персонала и управляющих компаний, состояние водопроводных систем и систем отопления. При этом в целом состояние ЖКХ положительно оценили 60% опрошенных, тогда как в 2010 году аналогичную оценку давали лишь 39% граждан.
13 октября 2022 года, REGNUM.
