В Торгово-промышленной палате (ТПП) РФ поддерживают предложение банковского сообщества о переносе вступления в силу законопроекта о регулировании искусственного интеллекта на 1 марта 2028 года, а также передачу контроля за применением ИИ в финансовом секторе профильному регулятору. Об этом сообщил директор Департамента развития предпринимательства ТПП РФ Денис Дыбов.
По его словам, обращение Ассоциации банков России в Минцифры с просьбой отложить вступление в силу законопроекта является взвешенной и ответственной позицией, основанной на реальной практике внедрения технологий. Банковский сектор сегодня относится к числу наиболее активных инвесторов в ИИ-решения, прежде всего в сферах управления рисками и противодействия мошенничеству.
«Мы разделяем обеспокоенность банковского сообщества. Искусственный интеллект уже стал неотъемлемой частью операционных и риск-менеджмент-процессов. Законодательные новации, безусловно, нужны, но их внедрение должно быть поэтапным и учитывать сроки окупаемости уже сделанных инвестиций. Перенос на 2028 год – это разумный компромисс, который позволит бизнесу донастроить системы без потери эффективности», – сказал Дыбов.
В ТПП РФ отмечают, что резкое введение требований по локализации разработки нейросетей и обязательной маркировке контента без переходного периода может затормозить текущие проекты и создать юридические риски для добросовестных участников рынка. Отдельного внимания, по мнению Дыбова, заслуживает предложение кредитных организаций наделить Центральный банк полномочиями по регулированию использования ИИ в финансовой сфере. Такой подход, считает он, соответствует мировой практике и снижает риски избыточного или несогласованного регулирования со стороны разных ведомств.
«Принципиально важно, чтобы надзор за ИИ в банках и других финансовых институтах осуществлял профильный регулятор – ЦБ. Это обеспечит единые стандарты, учет специфики отрасли и, что самое главное, не создаст двойных требований. Положительным сигналом стало уже состоявшееся смягчение законопроекта – исключение требований к национальному происхождению данных и к гражданству разработчиков. Однако этого недостаточно», – подчеркнул он.
По мнению эксперта, система регулирования искусственного интеллекта должна выстраиваться в диалоге с бизнесом и исходить из реальных рисков, а не потенциальных угроз. ТПП РФ последовательно выступает за то, чтобы любые новые обязательства для компаний, работающих с нейросетями, вводились с понятным переходным периодом и предварительной оценкой регуляторного воздействия.
«Мы призываем законодателей и Минцифры учесть предложение банковского сообщества о переносе срока вступления законопроекта в силу на 1 марта 2028 года. Кроме того, необходимо законодательно закрепить право отраслевых регуляторов, в первую очередь Банка России, устанавливать специальные требования для ИИ в подведомственных сферах. Это позволит сохранить высокий темп цифровизации экономики, не жертвуя при этом ни безопасностью, ни инвестиционной привлекательностью сектора», – заключил Дыбов.
30 апреля 2026 года, Регионы России.
