31 июля завершила работу весенняя сессия Государственной Думы, одна из самых длительных в истории российского парламентаризма. Как отметил президент ТПП РФ Сергей Катырин, при рассмотрении законопроектов, регулирующих деятельность предприятий и предпринимателей, депутаты учли поправки и инициативы, разработанные Палатой в интересах бизнеса.
Ряд предложений ТПП РФ по поддержке бизнеса касался налоговой политики. В первую очередь это относится к закону № 176-ФЗ, который устанавливает новые параметры налоговой системы с 1 января 2025 года. В частности, для предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения с доходом до 60 млн рублей в год, исключена необходимость подачи заявлений об отказе от уплаты НДС. Введен федеральный инвестиционный налоговый вычет, который применяется в размере до 50% затрат предприятия. Амнистия для бизнеса за дробление с целью применения льготных спецрежимов начала действовать не с 1 января 2025 года (как это планировалось изначально), а сразу после вступления закона в силу — с 12 июля 2024 года. При этом во время обсуждения законопроекта ТПП РФ внесла ряд уточнений в параметры дробления бизнеса.
Кроме того, в другом законе (№ 92-ФЗ от 22 апреля 2024 года) по предложению Палаты получили законодательное закрепление случаи, когда налогообложение по ставке 0% не распространяется на услуги по международной перевозке товара, а также на транспортно-экспедиционные услуги при организации такой перевозки.
Еще в одном законе, который направлен на реализацию основных направлений налоговой политики и был принят Госдумой 23 июля, учтено предложение Палаты о продлении льготных ставок НДС на внутренние воздушные перевозки до 2028 года. Первоначально срок действия нулевой ставки НДС на авиаперевозки в Калининградскую область и через аэропорты Дальневосточного федерального округа, Республики Крым и города Севастополя, а также 10-процентной ставки на перевозки через аэропорты Московского авиационного узла истекал 1 января 2025 года.
Еще несколько инициатив ТПП РФ было направлено на учет интересов бизнеса при юридическом урегулировании предпринимательской деятельности.
Так, в утвержденном Госдумой 24 июля внесении изменений в закон «О взаимном страховании» учтены предложения ТПП РФ о дополнительных способах обеспечения имущественной ответственности для членов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. После вступления поправок в силу страховать ответственность членов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих смогут не только страховые организации, но и общества взаимного страхования. «Дополнительные способы обеспечения имущественной ответственности арбитражных управляющих позволят большему числу кредиторов получить компенсации, если по делам о банкротстве имели место необоснованные действия арбитражных управляющих», — пояснил Сергей Катырин.
В закон № 98-ФЗ об условиях продления в 2024 году договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций по предложению ТПП РФ внесены поправки о продлении таких договоров только при отсутствии задолженностей по выполнению обязательств. Данная мера поддержит операторов наружной рекламы, которые добросовестно исполняют договорные обязательства.
В федеральном законе № 133-ФЗ от 12 июня 2024 г. о внесении изменений в УК РФ с учетом мнения ТПП РФ были увеличены пороговые значения крупного и особо крупного ущерба: за нарушение авторских и смежных прав — не в два, а в пять раз (со 100 до 500 тыс. руб.), а за причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием — в четыре раза (с 250 тыс. до 1 млн руб. и с 1 до 4 млн руб.). «Кратное увеличение размеров ущерба, достаточных для уголовной ответственности по указанным статьям, позволит не осуществлять преследование значительного числа предпринимателей за правонарушения, причинившие незначительный убыток, а ограничиваться, например, штрафами в рамках КоАП РФ», — подчеркнул Сергей Катырин.
В Федеральном законе № 192-ФЗ от 22 июля 2024 г. «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» по предложению Палаты из компетенции органов внутренних дел исключено значительное число правонарушений в области предпринимательской деятельности, финансов, налогов, страхования, рынка ценных бумаг. Теперь контроль по 76 составам административных правонарушений будут осуществлять только специализированные ведомства. «Указанные предложения ТПП РФ подготовлены в целях реализации начатой в 2020 году реформы контрольной (надзорной) деятельности. Их практическая реализация позволит снизить излишнее давление на бизнес», — пояснил Сергей Катырин.
Наконец, 30 июля были приняты поправки в ряд законов, которые ТПП РФ сопровождала в рамках участия в Российской трехсторонней комиссии по урегулированию трудовых споров. Так, с 1 марта 2025 года лицензионный порядок трудоустройства российских граждан на суда, плавающие под иностранным флагом, будет заменен на уведомительный. По словам Сергея Катырина, это должно снизить административную нагрузку на занятых в этой сфере специалистов. При этом оценка соблюдения установленных требований передается от МВД России к Роструду и будет осуществляться в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства.
1 августа 2024 года, Капитал страны.
