В Воронежской городской Думе состоялось совещание, посвященное вопросам реализации муниципальной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика» и механизмах поддержки малого и среднего бизнеса на территории города Воронежа».
Инициаторами мероприятия стали депутаты городского парламента. Из приглашенных лиц присутствовали Людмила Бородина – заместитель главы администрации города, Елена Литвинчук – председатель Контрольно-счетной палаты Воронежа, Владимир Алферов – начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства департамента предпринимательства и торговли Воронежской области, Совещание провел депутат Андрей Соболев – председатель постоянной комиссии горДумы по бюджету, экономике, налоговой политике и инвестициям.
По словам Андрея Ивановича, причиной мероприятия послужили итоги проверки КСП города реализации программы по поддержке малого и среднего предпринимательства за предшествующий период. Отчет аудиторов озвучивали в горДуме в марте текущего года.
Выяснилось, что с 2016 года мероприятия программы не финансировались вообще и не планировались до 2024 года. Денежные вливания по этой статье проходили всего один раз в 2015 году и то за счет бюджетов других уровней. Сама программа носит формально-консультационный характер и не имеет никаких основ по поддержке малого и среднего бизнеса в части развития различных новых направлений. Контрольно-счетная палата тогда дала рекомендации мэрии доработать подпрограмму «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства», наполнив ее эффективными мероприятиями, которые реально бы привлекли внимание начинающих бизнесменов.
– Мы все прекрасно понимаем, что малый и средний бизнес – это основа экономики любого города, – отметил Андрей Соболев. – В других муниципальных образованиях есть несколько форм поддержки предпринимателей: гранты, помощь в осуществлении лизинговых платежей и так далее. В районных центрах области даже это есть. У нас же город-миллионник и нет ничего! Необходима корректировка программы, которая сделает ее рабочей. Именно для этого мы и пригласили сегодня представителей областных и городских властей.
В своем выступлении Людмила Бородина рассказала, что с 2018 года указом президента было разрешено использовать отчисления от упрощенной системы налогообложения в размере 10% и направлять их исключительно на реализацию мер государственной поддержки. Сейчас разрешено использовать даже до 50%. Но мэрия готова в качестве пилотного проекта начать с 1%. Это около 50 миллионов рублей. И направить их на развитие малого и среднего бизнеса по следующим направлениям: промышленное производство, внутренний туризм, негосударственные музеи, приюты для безнадзорных животных. Маленький процент обусловлен беспокойством чиновников, что не найдется необходимое количество интересантов.
Председатель городской КСП Елена Литвинчук отметила, что сотрудники контрольно-счетной палаты готовы оказать поддержку по разработке мероприятий для муниципальной программы, и просила депутатов горДумы также принять участие в наполнении ее новыми формами и направлениями.
Владимир Алферов рассказал, как в области реализуется помощь начинающим предпринимателям по аналогичным направлениям. На эти нужды тратится в год порядка 150 миллионов рублей на 167 участников.
– Обсуждение было достаточно серьезным. Обозначено, что основной вопрос заключается в том, чтобы определить те мероприятия, которые дадут наибольший эффект, – говорит Андрей Соболев. – Но, как было отмечено, трудно оценить эффективность тех или иных направлений с точки зрения использования бюджетных ресурсов. Поэтому было принято решение создать рабочую группу, которая совместно с областными и городскими властями отработает каждое из направлений и определит приоритеты в тех или иных отраслях, что может дать впоследствии наибольшую эффективность в реализации бюджетных средств. Что касается заинтересованности депутатов городской Думы, то здесь она очевидна. Мы создаем условия для развития малого и среднего бизнеса, а, значит, для появления новых рабочих мест.
Парламентарии высказали единогласное мнение о том, что со временем возможно использовать больший процент средств от упрощенной системы налогообложения.
По мнению депутатов, помимо поддержки индивидуальных предпринимателей, коммерческого направления, можно применить целевое финансирование на строительство объектов муниципального назначения, которые могут быть впоследствии переданы в аренду субъектам малого и среднего бизнеса для развития массовой физкультуры и спорта.
26 мая 2021 года, Воронежская городская Дума.
