В ТПП РФ рассмотрены подготовленные Минтрудом изменения в Трудовой кодекс в части закрепления характерных признаков трудовых отношений.
Вице-президент ТПП РФ Вадим Чубаров отметил, что изменения в ТК РФ дословно воспроизводят формулировки признаков трудовых правоотношений, содержащиеся в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 29 мая 2018 г. «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям».
Часть признаков трудовых отношений, которыми предлагается дополнить статью 15 ТК РФ, по его словам, уже предусмотрены действующей редакцией Кодекса и являются излишними.
Формулировки других проектируемых признаков трудовых отношений следует привести в соответствие с терминологией ТК РФ, что позволит исключить повторение признаков, возможность их расширительного толкования.
Поскольку положения ТК РФ, устанавливающие признаки трудовых отношений, будут являться нормами прямого действия, в которых недопустимо использование нечетких формулировок, то их не следует расширять за счет подзаконных нормативных актов, коллективных договоров, издаваемых работодателем локальных нормативных актов, как предлагает Минтруд России.
«Это может создать правовую неопределенность при признании отношений трудовыми и затруднить работу судов при рассмотрении данной категории споров», - отметил Чубаров.
Вторая новелла законопроекта предлагает предоставить государственной инспекции труда право обращаться в суд как инициатору индивидуального трудового спора вместо работника (без его согласия) с требованием о признании «трудовыми» отношений, связанных с использованием личного труда.
Вице-президент ТПП РФ, отметил, что данное предложение не поддерживается, поскольку существенно увеличивает срок обращения в суд за разрешением трудового спора (по сравнению с общим сроком в 3 месяца).
Кроме того, указанное положение законопроекта не соответствовало бы установленному ТК РФ перечню лиц, по заявлениям которых в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры (ч. 1 ст. 391 ТК РФ). При этом в данную статью изменения законопроектам не вносятся.
«Законопроект требует дальнейшей доработки»,- заключил Чубаров.
Как ранее отмечал президент ТПП РФ Сергей Катырин, при изменении трудового законодательства крайне важно избегать правовой неопределённости и формулировать нормы так, чтобы они обеспечивали баланс интересов работников и работодателей.
29 апреля 2025 года, РР.
